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憲法ＣＡＦＦＥ 第17号
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憲法まめ知識��5〜国民主権〜
久しぶりの豆知識です。今回は、国民主権。比較的、よく聞くのではないかと思います。でも、国民主権ってなんですかと言われると、回答に困ってしまうのではないでしょうか。
国民主権とは、難しい言い方をすると「国の政治のあり方を最終的に決定する力または権威(国政についての最高決定権）を国民がもっていること」をいいます。「な〜んだ、選挙のことか？」とことは簡単にはいきません。というのも、選挙権をもっていない未成年者も国民ですし、すべての国の政治について私たち国民が選挙で決めているわけではないからです。
そこで、国民主権は、すべての国家権力の行使について、国民の意思に基づくものと考えることができ、そこに国家権力行使の正当性をみとめること（簡単にいうと、すべての国家権力の根拠をたどっていくと、国民にたどりつくこと）を基本にするという考え方が主流です。例えば、前小泉総理は、国会議員の中から国会の議決で指名され総理になりましたが、その国会は、私たち国民が総選挙で選んだ国会議員で構成されていますから、最終的には国民にたどりつきます。
国民主権は、国民の個人の尊厳を守るためには、国民自らが国政について決定していくことが必要であるという考え方から採用されているものですが、国家権力が国民にたどり着けばよいというとあまり実効性がないようにも思われます。 しかし、例えば、憲法改正などの重要事項について、憲法は国民自身がこれを決定する国民投票を予定していますし、最高裁判所裁判官国民審査、請願権、法律に基づく行政の概念など、その他の場面でも国民主権の理念は国家権力をコントロールする理念として機能しています。
今回は、ちょっと難しい話になってしまいましたが、私たち国民が主権者であることをしっかりと認識し、今行われている政治を監視し、問題があればそれをただす姿勢をもつことが必要ではないでしょうか。
（弁護士 Ａ）
☆自由法曹団５月集会に参加して☆
事実上の明文改憲の先取りであるかのように、イラク戦争へ自衛隊が派兵されて３年以上たった。私のように戦争を知らない世代にとっては「戦争」は、過去のものであったが、戦争というものの見方を変えれば、「知らない世代」ではなくなる。最前線に立っていないというだけで、戦争当事者であるとも考えられる。
イラクでの自衛隊は、人道復興支援という名目で何をしているのだろうか。また、イラクでは何が起きているのか。私たちは知る義務がある。
人道復興支援という言葉からは、自衛隊はイラク市民に配水作業等をしているような印象を受けるが、米軍に対しても配水作業をしているそうだ。「日本において石油資源がなければ身動きが取れなくなるのと同じように、砂漠においては水は重要なものである。米軍の兵器の多くは水冷ディーゼルエンジンを使用している。その観点から見ても水は重要なのである。」という話を聞いて、複雑な心境になった。戦争の手伝いをしているんじゃないか、と。
現在イラクにおいて、自衛隊員の死傷者は出ていない。憲法９条がブレーキになっているからだ。憲法は権力の暴走を止めるためのもの、ということを鑑みて現在の改憲問題について考えていかなければならない。
（事務局 Ａ生）
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